卖淫嫖娼收容教育制度废止， 卖淫嫖娼就没事了吗？

　　中华人民共和国国务院令

　　第726号

　　现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。

　　总 理 　李克强

　　国务院关于修改和废止部分行政法规的决定

　　为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和下放行政许可项目涉及的行政法规，以及实践中不再适用的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：

　　一、对7部行政法规的部分条款予以修改。(附件1)

　　二、对10部行政法规予以废止。(附件2)

　　本决定自公布之日起施行。

　　附件：1.国务院决定修改的行政法规

　　2.国务院决定废止的行政法规

　　国务院决定废止的行政法规

　　一、防治布氏杆菌病暂行办法(1979年12月22日国务院批准 1980年1月31日卫生部、农业部发布)

　　二、中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则(1986年12月3日国务院批准 1986年12月26日公安部、外交部、交通部发布 1994年7月13日国务院批准第一次修订 1994年7月15日公安部、外交部、交通部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订)

　　三、开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定(1988年9月1日国务院批准 1988年10月1日国家计划委员会、水利部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

　　四、药品行政保护条例(1992年12月12日国务院批准 1992年12月19日国家医药管理局发布)

　　五、卖淫嫖娼人员收容教育办法(1993年9月4日中华人民共和国国务院令第127号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

　　六、外国公司船舶运输收入征税办法(1996年9月18日国务院批准 1996年10月24日财政部、国家税务总局发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

　　七、中华人民共和国中医药条例(2003年4月7日中华人民共和国国务院令第374号公布)

　　八、中华人民共和国行政监察法实施条例(2004年9月17日中华人民共和国国务院令第419号公布)

　　九、疫苗流通和预防接种管理条例(2005年3月24日中华人民共和国国务院令第434号公布 根据2016年4月23日《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》修订)

　　十、行政学院工作条例(2009年12月22日中华人民共和国国务院令第568号公布)

　　2019年12月28日，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》，该决定自2019年12月29日起施行。决定废止了《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款、第四款，以及据此实行的收容教育制度。同时决定还明确规定，在收容教育制度废止前，依法作出的收容教育决定有效；收容教育制度废止后，对正在被依法执行收容教育的人员，解除收容教育，剩余期限不再执行。

　　在分组审议中，全国人大常委会组成人员和列席人员普遍认为，收容教育制度在特定历史阶段对于维护社会治安秩序，预防和控制性病传播等发挥了积极作用。随着我国全面依法治国进程的不断加快，收容教育制度的功能逐步被相关法律制度所代替。因此，及时废止收容教育制度，符合时代发展和社会现实，有利于保障人权，是全面依法治国的必然要求，也是我国法治建设的又一重大进步。

　　需要明确的是，废止收容教育制度后，收容教育制度不再实施，但卖淫、嫖娼行为仍然是治安管理处罚法明确规定的违法行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定：“卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。

　　此外，《中华人民共和国刑法》对组织卖淫、强迫卖淫等罪名进行了明确的规定，对违法犯罪行为依法进行严厉处罚。

　　《刑法》第三百五十八条规定：“组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。组织、强迫未成年人卖淫的，依照前款的规定从重处罚。犯前两款罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。"

　　《刑法》百五十九条规定：”引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。“

　　《刑法》第三百六十条规定：“明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。”

　　《刑法》第三百六十一条规定：“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本法第三百五十八条、第三百五十九条的规定定罪处罚。前款所列单位的主要负责人，犯前款罪的，从重处罚。”

　　所以说，《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》废止后，并不是卖淫嫖娼行为就没有法律法规管了，更不是公民可以随意卖淫嫖娼了！